Uloga parlamenata

Uloga parlamenata u procesu europskih integracija

U pristupnom procesu, značajnu ulogu ne igraju samo vlade, već su ključni sudionici i parlamenti. Oni moraju doprinijeti tom procesu u sljedećim područjima aktivnosti:

• Parlamenti izvršavaju zadatke na usuglašavanju zakonodavstva, oni transponiraju pravnu stečevinu EU u zakonodavstvo svoje zemlje. 
Glavnu inicijativu i izvršne uloge na sebe preuzimaju vlade, dok parlamenti donose najvažnije zakone neophodne za uvođenje propisa i praksi EU u određenoj zemlji. Pored toga, parlamenti bi trebali osigurati jak politički nadzor nad aktivnostima zakonodavnog usuglašavanja koje provode vladina tijela.

• Parlamenti izvršavaju zadatke praćenja i nadzora. 
Pregovori sa državama članicama EU i institucijama EU spadaju prvenstveno u nadležnost izvršne vlasti. Međutim, stajalište koje zastupa vlada trebalo bi biti zasnovano na podršci koju pruža parlament. Stoga bi parlamenti trebali pomno pratiti aktivnosti vlade tijekom cijelog procesa. Ovim se također može omogućiti da se aktivnosti vlade temelje na najširem mogućem političkom konsenzusu i najširem mogućem političkom zastupanju interesa i mišljenja građana.

• Parlamenti provode aktivnosti informiranja.
Parlamenti kao institucije i njihovi članovi koje su izabrali građani (članovi parlamenta) bi široj javnosti trebali služiti kao izvor informacija o europskim integracijama. Putem političkih debata i ostalih sredstava, parlamenti i članovi parlamenta trebaju podizati svijest o europskim pitanjima kroz jačanje otvorenosti i transparentnosti parlamentarnih aktivnosti koje su u vezi s pristupanjem EU, a posebno aktivnosti njihovih tijela koja se bave poslovima vezanim za EU.

• Parlamenti izvršavaju zadatke međunarodne i interparlamentarne suradnje.
Premda se diplomacija obično smatra isključivom privilegijom izvršne vlasti, postoji mnogo prilika u parlamentarnoj diplomaciji za jačanje i ubrzavanje procesa integracija. Potpora zemlji se može osnažiti uvjeravanjem partnera iz EU u postignute rezultate. Parlamenti općenito održavaju čvrste i bliske odnose s Europskim parlamentom, a ostvaruju i redovite kontakte s ostalim institucijama EU. Pored toga, prilike u regionalnoj parlamentarnoj suradnji mogle bi intenzivirati cjelokupan proces integracija.